提升数字化建设中的数据价值
宣布日期：2023-01-04 浏览：819
作者：杨安（中国政法大学政治与公共治理学院）
新手艺革命以大数据、人工智能、区块链、云盘算等先进手艺为支持，以数字化、信息化、网络化、智能化为特征，以数据资源作为推动经济社会高速生长最具价值的战略性资源，向导天下迈入亘古未有的数字时代。站在数字社会的岔路口，怎样将数字手艺融入社会结构功效变迁中，深化数据治理系统，厘清数据治理的重大性、多元性与异质性，提升数据价值、创立数字盈利，是摆在我们眼前的现实难题。怎样让数字化建设真正效劳于国家治理与社会治理，可从以下方面详细着手。
第一，高度重视数据治理系统建设，加速我国从数据资源大国向数据价值大国转变。一方面，应建设健全数据清静执律例章制度，制订循序渐进的数据资源治理步伐、数据共享规则、数据修改规范，周全提升数据清静� ；び胧菸：μ岱�。另一方面，国家应尽快搭建统一的数据治理平台架构，将数据治理纳入国家治理舷领域，建设规范化、系统化的数据治理运营平台、手段与规则，确保数据规范、数据质量、数据清静。以加速推进数字化政府转型为契机，完善天下各地各部分数据治理效劳系统，聚焦规范优化、组织优化、平台优化、流程优化，包管数据在收罗、加工、剖析、共享、存储、应用全历程中的完整性、准确性、一致性和实效性，以真正提高数据质量，释放数据资源价值。同时，使用互联网起劲培育和宣传中国特色的数据清静文化，树立民族文化自信，时刻小心西方仇视势力对我国意识形态领域的渗透和攻击。
第二，遵照全局治理头脑，强化政府各部分协同相助。以数据治理推动国家治理系统与治理能力的现代化要注重数据协同的顶层设计，也要推动中央与地方亲近配合，落实各部分权力责任，强化部分间互联互动，统筹协调数据收罗、存储、转化、输出标准，实现数据资源高质量共享。一方面，可以由中央网信办、工信部、市场羁系总局团结牵头，催促有关重点领域、重点行业企业和重点部分，强化对空天地海数据收罗传输存储，增强对传感器安排、智能算法应用、非通例数据收罗、跨境数据生意、焦点数据流动的羁系力度，加大对破解要害焦点手艺“卡脖子”问题的支持力度。另一方面，有须要增强网络舆情的治理，推动宣传、网信、公安、清静、市场羁系等部分切实推行好主体责任。同时，可以按期果真与数据清静、数据治理问题相关的典范案例，倒逼各部分实时排查危害隐患、制度误差和羁系短板，包管数据治理的绝对清静。
第三，构建数字社会多元共治新名堂，助力数字手艺与社会治理深度融合。数字手艺具有极强的渗透性，能突破物理空间的限制，国家、企业、社会、小我私家以数据为纽带在数字空间细密毗连。数据应用突破了政府部分独享信息的垄断职位，大型科技公司、平台公司不但能获得越来越多的大数据，还能强有力地介入数据资源、数据要素的再分派，操控数据流向。然而，量身定制的信息茧房、偏狭的信息摄取方法却限制了小我私家头脑及视野，社会民众始终处于数据信息的底端。为阻止数字社会的异质化、碎片化及危害化，使数字手艺真正效劳于国家与社会治理，有须要把现实社会和数字化领域视为一个关联整体，在党的向导下盘活社会资源，构建多元共治的数字社会治理新名堂。一是坚持以人民为中心的价值看法，明确数字手艺的工具价值和效劳属性，着力培育公民意识与公民精神，提升治理主体的生涯温度和情绪热度，包管公众一律的社会加入时机。二是团结政府、企业、社会和手艺实力尽快告竣小我私家隐私底线的共识，厘清小我私家隐私与数据共享的界线，完善隐私制度的原则规范及支持系统。三是在政府主导下起劲培育并强化与数字化社会组织协作。社会组织通过数字手段深入下层、罗致信息，应充分验展其在政府羁系、公共效劳、国家权力、社会治理方面的起劲价值。
第四，完善高科技企业的数据规范以及对敏感数据的� ；�。数据资源成为高科技企业竞相追逐的热门，其依附先进手艺及海量数据而成为数据治理的主要主体。然而，若缺乏须要规制和有用羁系，必将引举事以估量的效应。有须要特殊关注高科技企业在经济恢复、消耗者数据获取和使用、数据� ；ぜ笆葜卫碇绰衫虻确矫娴钠鹁⒆饔�，重点关注高科技企业在新兴科技、人工智能、远程办公、线上聚会历程中爆发的隐私数据，包管敏感及隐私数据的清静性。
第五，超前谋划“一带一起”等国际项目，起劲引领国际数据治理制度和规则制订。由于加入“一带一起”建设的金砖国家、亚投行、市场企业、社会组织以种种方法提供的国家公共产品数据治理、金融效劳数据治理、职员来往数据治理随着国际时势转变越发多样化、重大化。因此，有须要顺应数字时代社会变迁，完善数字化新手艺效劳“一带一起”建设项目清单，提升企业和科研机构焦点手艺的自主研发能力，继续推动我国企业起劲加入国际化数据治理，将“中国特色数据治理模式和标准”贯串于人类运气配合体中，引领国际数据治理规则的制订。
第六，始终将“数字化时代的国家政治清静危害提防数据治理”置于主要位置。既要加速政治清静危害元数据治理和主数据羁系，从数字化政府建设的危害源头强化数据治理，补齐政治清静危害的相关数据，好比将涉及数字化政治清静的元数据、营业逻辑等数据纳入监视和政治巡视的领域，降低数据不全及羁系不当带来的危害隐患 ；也要在中央及各级政府的向导下组建兼具权威性与专业性的政治清静危害提防智库团队，研究并制订“数字化时代的国家政治清静危害提防元数据驱动方法治理、数据危害的生产、仇视势力加工和使用的新手艺框架”，并在此领域内探索引入先进的数据工程和知识图谱工程要领、数据模子、最终算法开发团队，逐步实现涉及数字化政治清静危害案件关联话题、文档、图片、音视频等资料数字化，以便盘问、剖析和挖掘新线索，从而明确提防的重点难点，提防新手艺和数据滥用带来的数字化时代的政治清静危害。